政协主席鲍延懿在政协东风区第八届委员会第五次会议上的讲话

2015年01月09日 15时45分50秒 来源:佳木斯市东风区 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

  • 各位委员、同志们:

我受政协东风区第八届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请各位委员审议,并请与会的同志们提出意见。

一、2013年工作回顾

(一)建言立论,民主协商有了新成效。区政协通过各类会议就全区经济社会重大事项和重要工作进行了广泛协商,进一步落实了“三在前、三在先”的协商原则。全年召开2次全体会议、4次常委会,应邀出席全区重要会议达50余人次。在全体会议上,委员们围绕政府工作报告,就全区经济和社会发展、民生民情等进行了深入协商。区政协常委会就安监、人社、教育、民族宗教等项工作进行了专题协商,合理化建议对有关部门工作起到了积极的推动作用。区委常委会、政府常务会以及其它重大会议均请政协领导和各专委会负责人参会,及时吸纳协商建议,为区委、区政府科学决策提供了重要参考。

(二)关注民生,调研视察有了新成果。一年来,开展了关于全区安全生产、教育、劳动力就业、民族宗教工作等4次视察、调研活动,均得到区委的充分肯定,所形成的视察、调研报告有3篇在《东风通报》或东风区网站上发表。针对教育工作存在生源不足、对口学校差等问题,组织部分委员进行了视察,视察报告及时上报区委,区委主要领导对政协提出的意见和建议高度重视,并作了重要批示。区教育体育局及时采纳了这些建议,积极向上争取,促使市教育部门出台了一些有利于我区教育发展的政策措施。

(三)跟踪督办,提案工作有了新进展。区政协班子高度重视提案办理工作,多次召开相关会议研究协调提案工作;区政协常委会加强督促检查和办理落实力度,采取走访督查、“回头看”等方式,及时掌握办理进度和质量;区政协提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在承办提案较多的单位,及时召开约谈会,“面对面”就提案所涉及的人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策;对承办单位不认真答复的,一律返工,直至符合要求为止。全年共立案提案57件,已全部办复完毕,委员满意率达98%以上。

(四)围绕中心,服务大局有了新突破。一是切实做好招商引资和服务经济发展工作。经过牵线搭桥,辽宁客商投资的金穗米糠油项目在我区工业园区顺利落地,区政协及时跟进服务,实现了快速建厂、快速投产达效的目标。区政协班子主动走访企业界委员,加强与他们的沟通联系,对征求到的建议,及时向区委、区政府反馈,为全区经济稳步发展提供了重要参考。二是努力做好包保工作。在百部联百村活动中,为农家村谋划经济发展,联系村民务工,帮助清理环境卫生,参与村容绿化,开展扶贫救孤活动,为1户智障母女协调解决了户籍问题。三是积极开展社会公益活动。在新玛特广场举办政协委员与贫困学生手拉手大型捐赠活动1次,组织委员爱心捐款2次,资助贫困学生87名。在抗洪救灾期间,区政协救助受灾农户6户,为新民村送去救灾款5,000元。区政协委员林允献自费2.8万元为部分社区广场舞队提供780套服装;区政协常委吴承善同志为同江市抗洪救灾物资处捐赠两台粮食输送机,价值达7万余元。

(五)实践为先,自身建设有了新起色。深入开展了党的群众路线教育实践活动,本着“以学促工,重在实践”的原则,采取集体学与自学相结合,重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神,通过召开座谈会、发放调查问卷、电话网络征求等形式,查找了政协处级、科级班子和成员“四风”方面的问题,进行了及时整改,出台了《委员管理办法》、《政协领导走访委员》等制度规定,对已有的制度作了相应修订,建立了长效机制,提高了为民服务能力和参政议政水平。协调办理了群众反映的突出问题22件,其中帮助解决了建国街道沿音社区三栋居民楼饮用自来水难的问题,结束了420户长达3年饮用不洁地下水的历史。区政协自身文化建设实现了新突破,在市政协举办的书画展活动中,我们选送的10幅作品全部获奖,区政协还荣获了“优秀组织奖”称号。

回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但与人民群众的期望相比,仍存在一些不足,如民主监督方式还需进一步拓宽,委员提案的质量尚需进一步提高,委员的学习培训还有待加强等。对此,我们将在今后的工作中积极探索,认真加以改进。

二、2014年工作思路

2014年区政协工作的指导思想是:认真贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神及区十次党代会三次会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧密围绕全区中心工作,深入开展党的群众路线教育实践活动,切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,努力打造学习型、服务型、创新型政协,为加快“富民强区”建设步伐做出应有的贡献。

(一)创新学习形式,努力用群众观点武装头脑。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,把学习运用马克思主义群众观作为履行好政协职能的基础和前提,通过政协常委会、机关集中学习会、建立网上学习平台等灵活管用的形式,进一步学习好、领会好党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神,学习好、领会好马克思主义经典著作主要内容,学习好、领会好作风建设的重要内涵和精神实质,努力用群众观点武装思想,努力探索用马克思主义群众观指导政协工作的思路和途径,真正用过硬的学风推动政协工作。2014年区政协将举办2期委员培训班。

(二)提高工作标准,进一步增强常委会的领导能力。高标准部署好每一项工作,研究好每一项措施,落实好每一项任务。在政协常委班子中,广泛开展以“学习研究在先、建言献策在先、服务群众在先、参与活动在先、招商引资在先”为主要内容的“五在先”活动。区政协常委会班子成员要切实担负起履行政协职能的领导重任,树立全局意识,增强集体观念,以求真务实的态度,扎实过硬的作风,围绕政协工作多动脑筋、多出实招,不断提高参政议政的质量和水平。2014年区政协常委会重点安排产业项目建设、文化建设、食品安全工作、畜牧业发展情况等4次视察调研活动。

(三)加强纪律约束,切实发挥委员的主体作用。通过《政协委员管理办法》的有效实施,进一步规范委员的学习、培训和管理工作,不断完善委员参加会议和活动情况的考勤制度,并适时向委员通报,定期做出委员履职评价。积极参与为民服务活动,重点做好四项工作。一是组织卫生界委员进行义诊活动;二是组织科技界委员进行科技咨询、科技讲座,普及科学知识,努力提高广大农民的科技素质;三是积极配合社会主义新农村建设、城镇化建设,组织委员开展文化下乡活动;四是引导委员中的成功人士创业不忘本,积极回报社会,帮助弱势群体解决生产生活中遇到的困难和问题,努力为群众办好事干实事。

(四)健全工作机制,全面推进政协“三化”建设。进一步加强政协履行职能的有关制度建设,为更好地履职尽责提供机制保障。要建立常委履职述职制度,建立副主席、常委、专委会在活动中的责任分工制度,出台“三查(察)”活动程序规定。本着“务实高效”的原则,开展活动严格控制调研视察组(团)成员,每次不得超过10人。修改完善符合区政协工作实际的《提案工作条例》,正确处理提案数量与质量的关系,通过编辑印发《提案选题参考》,引导委员提出高质量的提案。严格审查立案的标准和程序,逐步探索深入沟通、反复修改,再审查立案的方式,确保提案的严肃性、科学性、可行性。建立健全提案日常督办督查制度、反馈制度、重要提案主席、副主席督办制度,以制度保障提案在全区经济社会发展、群众诉求等方面的作用。通过制度的不断完善,进一步推动政协制度化、规范化、程序化建设。

(五)转变工作作风,不断提高政协机关服务水平。要加强服务型机关建设,创新工作方式,提高工作质量,切实承担起为政协委员服务、为富民强区服务的重任。在为推进党委政府工作服务上,要维护区委核心,支持政府工作,找准履职的内容和方式,做到与党委政府工作“合拍”、“同向”,机关干部每月深入基层调研不少于两次,真正做到深入实际、深入基层、深入群众,真实全面客观地了解情况,使意见建议符合实际,切实可行。在为政协履行职能服务上,要坚持实事求是,注重工作实效,改进工作作风,认真执行并不断完善政协会议、活动的运作程序,不搞形式主义,务实做好政协工作。在为委员履职服务上,要真心诚意地尊重各界委员的意愿,保障委员的履职权利,认真、规范、热情地为委员服务,为委员知情议政、建言立论积极创造条件。要通过服务型机关建设,使政协组织的各项活动、开展的各项工作能够有序进行、高效完成,使政协整体作用得到充分发挥。

各位委员,同志们:三中全会为我们描绘了全面深化改革开放的宏伟蓝图,区十次党代会三次会议进一步明确了“富民强区” 的更高目标。前景美好而灿烂,任务光荣而艰巨。让我们凝心聚力,攻坚克难,为推进我区人民政协事业的发展,为加快“富民强区”建设做出更大贡献。 


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