东风区审计局关于2016年区级预算执行情况的审计报告

2017年09月08日 16时02分42秒 来源:佳木斯市东风区 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

根据《中华人民共和国审计法》第十六条、《中华人民共和国预算法》及第七十二条以及审东通[2017]6号规定,东风区审计局组成审计组于2017年7月10日至7月30日对东风区政府本级2016年度预算执行和其他财政收支情况进行了报送审计。重点审计了预算资金管理、分配、使用,以及财政部门掌握的其他财政资金收支情况、并延伸审计了部分单位和上下年度收支情况。审计工作得到了区政府领导的支持和财政部门的积极配合,审计实施工作已顺利完成,现将审计情况报告如下:
    一、基本情况
    (一)财政预算收入执行情况
    2016年财政总收入预算数21,713万元,实际完成30,739万元,增加9,026万元。
    2016年区级一般预算收入年初预算12,162万元,完成9,777万元,完成预算数的80.39%。其中:税收收入完成7,121万元,占区级一般预算收入的72.83%,预算内非税收入完成2,656万元,占区级一般预算收入27.17%。
    2016年上级补助收入预算数9,551万元,实际完成19,001万元,增加9,450万元;置换一般债券收入实际完成816万元,增加816万元。
    (二)财政预算支出执行情况
    2016年区级一般预算支出年初预算21,345万元,实际支出27,878万元,超预算6,533万元。超预算资金主要用于以下方面支出:一般公共服务107万元,国防8万元,公共安全675万元,教育283万元,科学技术1000万元,文化体育与传媒介-51万元,社会保障和就业516万元,医疗卫生492万元,环境保护227万元,城乡社区事务187万元,农林水事务2,680万元,交通运输12万元,资源勘探328万元,住房保障支出67万元,债务付息2万元。
    2016年,区级一般预算收入9,777万元,加上上级补助收入19,001万元,上年结余收入217万元,待偿债置换一般债券上年结余928万元,置换一般债券收入816万元,收入共计30,739万元;减去当年一般预算支出27,878万元,专项上解支出369万元,债务还本支出1,730万元,支出共计29,977万元;收支相抵,净结余762万元。
    (三)基金收支决算情况
    基金收支决算总计均为3,413万元。其中:政府性基金上级补助收入3,401万元(大中型水库移民后期扶持基金收入17万元、国有土地使用权出让收入3,228万元、彩票公益金收入156万元),上年结余12万元;政府性基金支出3,313万元(大中型水库移民后期扶持基金支出29万元,国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出3,227万元,彩票公益金相关支出57万元),政府性基金年终结余45万元,上解支出55万元。
    (四)社会保障基金收支决算情况
    社会保障基金决算收支均为2,306万元。其中:居民基本医疗保险基金收入1,737万元,上年结余569万元;居民基本医疗保险基金支出1,648万元,年终结余658万元。
    二、审计查出的主要问题
    未按规定设置预备费213.45万元。
    经审计发现,东风区2016年区级一般预算支出年初预算数21,345万元,应按预算支出额的百分之一设置预备费213.45万元,实际未按规定设置预备费。
    三、加强财政财务管理的意见 
    为加强财政资金的统筹力度,提高预算的执行效果,提升财政服务保障能力,提出如下意见: 
    (一)强化预算支出约束。认真贯彻落实中央关于厉行节约反对浪费的要求,压缩一般性支出,严格控制各部门、各单位“三公”经费预算支出,落实预算支出管理责任制,维护预算的严肃性。
    (二)加强政府重大投资项目监管。充分做好政府投资项目的可行性论证,严格执行政府投资管理制度。加强项目招投标监督,加大对重大项目稽查和违法违规问题查处力度,严格责任追究。
    (三)主管部门应加大对资金使用单位跟踪问效力度,保障资金的安全有效。各预算单位应提高预算意识,加强一般性项目预算的科学性,从源头促进预算更加切合实际。加强相关工作的推进力度,促进预算执行进度管理,提高预算执行效率效果。各预算单位应不断加强财务基础管理工作,规范管理行为,提高预算管理和财务管理水平。  
    (四)进一步强化预算执行单位的财务管理。加强预算执行单位的财务管理,提高从业人员业务水平,建立健全内部控制制度,确保资金安全。


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