在十一届区纪委三次全会上的讲话

2018年08月27日 15时05分23秒 来源:佳木斯市东风区 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

在十一届区纪委三次全会上的讲话

中共东风区委书记  周政治

2018年2月14日

 

同志们:

这次区纪委全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,省委二次全会、省纪委二次全会精神,市委三次全会和市纪委三次全会精神,安排部署2018年全区党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党向纵深发展。一会儿,晓臣同志将代表区纪委常委会作工作报告,工作报告经过区委常委会审议,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、把思想和行动统一到党中央、省市委对全面从严治党的战略部署和要求上来

1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了五年来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,既是我们党勇于自我革命的宣言书,也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。1月17日,张庆伟书记在十二届省纪委二次全会上的讲话,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十九大报告关于全面从严治党战略部署的生动诠释,为全省各级党组织和纪检监察机关指明了全面从严治党的方向和路径。2月12日,徐建国书记在十三届市纪委三次全会上的讲话,通篇贯穿了习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,充分体现了省纪委二次全会的部署要求,鲜明展现了市委把全面从严治党引向深入的坚决态度和责任担当,对做好当前和今后一个时期全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。

学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,学习贯彻庆伟书记在十二届省纪委二次全会上的讲话精神,学习贯彻建国书记在十三届市纪委三次全会上的讲话精神,关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。我们要把学习贯彻这三个讲话精神与学习贯彻党的十九大精神、与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、与东风区工作实际有机结合起来,学出更加坚定的信仰、更加强烈的担当、更加纯粹的忠诚和觉悟,把党中央的决策部署和省市委要求一项一项抓实抓好。

1.把思想和行动统一到党中央全面从严治党的战略部署上来,进一步增强全面从严治党的自觉性和坚定性。党的十九大以来,习近平总书记对当前一些领导干部包括高级干部在坚定理想信念宗旨、遵守政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、落实中央八项规定精神、扛起全面从严治党责任等方面存在的严重问题进行了深入剖析,给全党以极大警醒,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。习近平总书记强调,“在新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面”“全面从严治党是统揽‘四个伟大’的根本保证”“全面从严治党一刻不能松,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展”“全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导”。对于这些新思想新论断新要求,我们要认真学习、深刻领会,充分认识到只有通过全面从严治党、把党建设好建设强,才能统揽“四个伟大”全局;我们要深刻认识党面临的风险挑战是长期的、复杂的、严峻的,党中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断是有的放矢的,全面从严治党依然任重道远;我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治觉悟,全面深刻领会习近平总书记重要讲话精神,切实做到学思践悟,不断增强推进全面从严治党的政治自觉和行动自觉。

2.把思想和行动统一到省委全面从严治党的统一要求上来,始终保持推进全面从严治党的战略定力。张庆伟书记在十二届省纪委二次全会上的讲话,站在政治和全局高度,围绕推动全面从严治党向纵深发展,加快建设黑龙江风清气正政治生态,着重强调要提高政治站位,把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来;要保持战略定力,充分认清全面从严治党仍然任重道远;要以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展;要坚持和加强党的全面领导,营造风清气正的政治生态。同时,庆伟书记在讲话中重点指出了党的建设、重点领域、关键岗位和群众身边等不同领域存在的严重问题。要求必须继续保持反腐败高压态势,发现一个就要坚决查处一个,彻底断绝腐败分子侥幸心理,让腐败行为无处遁形。在深刻认识我们党面临风险挑战的基础上,全区上下要切实增强忧患意识,坚持问题导向,保持战略定力不松气、不歇脚,排除错误思想干扰,以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把全面从严治党长期坚持下去。

3.把思想和行动统一到市委全面从严治党的主要任务上来,切实扛起全面从严治党的政治责任。建国书记在十三届市纪委三次全会上的讲话,旗帜鲜明讲政治,提出要坚持把党的政治建设摆在首位,锲而不舍改进作风,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,深化运用监督执纪“四种形态”,健全完善监督体系,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新成效,为奋力谱写新时代佳木斯振兴发展新篇章提供保障、贡献力量、争取新的更大作为。这些任务和要求,既系统全面又抓住根本,与党中央部署一脉相承,是十九届中央纪委二次全会精神和十二届省纪委二次全会精神在佳木斯的具体化,是我们当前和今后一个时期全市推动全面从严治党的重要任务和工作目标。我们要把学习贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的讲话精神、十二届省纪委二次全会精神和十三届市纪委三次全会精神作为一项重要政治任务,认真学习领会,坚决执行到位,切实担当起从严治党的政治责任,推进从严治党向基层延伸,聚焦工作重点,靶向发力,确保党中央部署和省市委要求在东风区落地见效,不断开创全面从严治党新局面。

二、充分认清我区全面从严治党形势

过去的一年,全区各级党组织全面学习贯彻党的十九大精神,坚决落实党中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,坚持严格履责、严明纪律、严抓作风、严惩腐败,全面从严治党成效显著,党内政治生活呈现新气象,党风政风带动社风民风持续好转。各级纪检监察机关忠诚履职、无私无畏、敢于担当,严明政治纪律和政治规矩,稳步实施监察体制改革、扎实推进巡察工作、持之以恒纠正“四风”、毫不动摇惩治腐败,政治生态建设明显好转。在看到成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。主要表现在以下几个方面。

1.一些单位管党治党主体责任落实不到位,党的领导弱化、党的建设缺失。从信访举报、巡察、专项检查和查处情况看,一些党组织虚化、弱化、边缘化问题仍然比较严重。一是贯彻落实区委、区政府决策部署不到位“四个意识”不强,落实中央、省委、市委和区委的决策部署流于形式、浮于表面的现象时有发生。有的基层党组织管党治党宽松软,组织生活不规范;有的党组织和领导干部主体责任抓得不牢,贯彻落实区委、区政府决策部署仍然停留在表态喊口号上,也没有向基层党支部和党员传达落实,有的仅是将文件转发到所辖党支部,没有进行督查督办、跟踪问效,工作落而不实;有的领导干部在抓工作落实上不积极主动,而是消极抱怨,思想懈怠、干劲不足,怕担责、不作为。二是“三重一大”制度执行不严格。有的单位虽然建立了“三重一大”相关议事制度,但在执行中存在不公开、不民主、不透明的问题,在大额资金使用上,主要负责人与主管副职口头商定,不经过班子会议集体讨论。三是领导班子核心作用发挥不够,担当意识不强。有的领导班子面对一些复杂工作、棘手的问题畏手畏脚,不能直面以对,怕出风险,怕承担责任,“推躲拖”现象严重,对存在问题没有提前研究及时化解,导致矛盾激化,到市里上访,给我区造成不良影响,给解决问题增加难度。四是执行党的组织生活制度不严格、不严肃。个别党支部党员固定活动日开展不经常,甚至不开展活动,导致有的党员叫不上党支部书记的名字,甚至不知道自己隶属哪个支部,有的党支部党费欠缴、少缴现象严重。

2.个别党员干部违反中央八项规定精神问题屡禁不绝,“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在。中央八项规定实施以来,我区党风政风明显好转,大家有目共睹。但是仍然有个别单位和干部无视纪律要求,我行我素,不收敛、不收手,顶风违纪。形式主义和官僚主义问题比较突出。近日,习近平总书记对新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,再次点名10种形式主义、官僚主义表现,一针见血、切中时弊,这些表现在我区不同程度存在。比如,有的重开会、轻落实,有的重发文、轻效果,有的重口号、轻行动,有的重显绩、轻潜绩,有的重局部、轻全局。违规发放补助问题有所抬头,公款吃喝问题仍然存在,公车管理混乱现象依然严重。有的领导干部为官不为、懒政怠政,严重影响了党和政府在群众心目中的形象;有的公职人员工作粗心大意、马虎操作,造成国有资产流失。

3.一些重点领域和关键岗位党员干部违纪违法问题时有发生虽然我区反腐败力度持续加大,但十八大以后顶风违纪的现象仍然存在。从纪委受理的信访举报案件来看,2015年14件次、2016年18件次、2017年29件次,信访举报量逐年呈上升趋势,这些数据反映出有些党员干部还没有认识到从严治党的严峻形势,特别是有的党员干部没有清醒认识自身错误,在当前中央、省委、市委和区委高压反腐的态势下,依然我行我素违法乱纪。在查处的案件中,有的违规经营、非法获利,有的失职渎职、以权谋私,有的滥用职权、权钱交易。群众身边不正之风和腐败问题时有发生,群众深恶痛绝。有的欺上瞒下,骗取国家补贴补偿资金,有的偏亲向友,以权谋私,有的违规收费,挪作他用。

这些问题说明,全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。夺取反腐败斗争压倒性胜利,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。必须不松劲、不停步、再出发,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒、善作善成,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态。

三、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

当前和今后一个时期,深入推进全面从严治党的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神,深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、市纪委十三届三次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中坚持,持续营造风清气正政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为奋力谱写新时代东风区振兴发展新篇章提供坚强的政治保障。

按照这一总体要求,重点要抓好以下几个方面工作:

(一)把党的政治建设摆在首位党的十九大报告指出,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。学习贯彻党的十九大精神,需要我们旗帜鲜明地讲政治,始终保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。一要坚定理想信念。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章规规矩矩办事,始终牢记党的宗旨、坚守入党誓言,筑牢“四个自信”,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,提高经受“四大考验”、抵御“四种危险”的能力。二要绝对忠诚于党。要牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,始终在思想上高度认同、在政治上坚决维护、在组织上自觉服从、在行动上紧紧跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。要严守政治纪律对照“五个必须”明确努力方向,对照“七个有之”查摆自身问题,进一步绷紧纪律之弦,对破坏政治纪律和政治规矩的行为坚决抵制、勇于斗争,自觉维护党的团结和集中统一领导。要不折不扣落实党中央决策部署,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,自觉把部门工作放在全区的大局中去思考、谋划和推动,使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。提升政治把党性教育和党性锻炼作为党的政治建设的经常性、基础性工作,教育引导党员领导干部自觉加强党性锻炼,强化敢于负责的担当精神,注重政治历练和政治能力训练,善于从政治上观察和处理问题,不断提高把握方向、把握大势、把握大局的能力,使自身的政治能力与岗位职责相匹配。

(二)持续巩固正风反腐压倒性态势。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。我们决不能因为作风建设和反腐败斗争形势有所好转,就可以飘飘然,松口气,放缓步伐,决心必须坚如磐石,以一以贯之、驰而不息的韧劲,持续发力、久久为功,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,巩固压倒性态势。一要持之以恒推进作风建设。作风建设永远在路上。十八大以来,全区作风建设取得明显成效,“四风”蔓延势头得到有效遏制,但从实际情况看,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃,防反弹、防回潮的任务依然艰巨。我们要坚决贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,以锲而不舍的定力和韧劲,抓好作风建设各项制度的落实,要一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题整治,紧紧盯住元旦、春节、国庆、中秋和领导干部岗位变动等重要时间节点,加大检查抽查、明察暗访力度,对各种歪风邪气露头就打,对顶风违纪者点名道姓公开曝光,对问题多发频发的部门严肃追责,不达目的决不收兵。要密切关注不正之风的新动向新表现,对隐形变异的“四风”问题,深挖细查,及时跟进完善制度规范、堵塞漏洞。要切实把党的纪律立起来、严起来,不断释放越往后越严的信号,对存在“四风”问题的,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。这里我再次重申,凡是有令不行、有禁不止的,凡是吃拿卡要不收手的,发现一起,查处一起,决不姑息。二要持续优化发展环境。经过几年来努力,我区的发展环境有所好转,但问题仍然较多,必须高度重视起来,下决心、出重拳、用猛药,标本兼治,推动我区营商环境得到根本改善。各单位各部门要各尽其责、齐抓共管,推动完善市场经济体制,加快政府职能转变,深化“放管服”改革,多措并举降低企业成本,保护好各类产权,切实激发市场活力和社会创造力。区纪委监委要进一步畅通监督举报渠道,注重在日常监督、网络舆情和新闻媒体曝光事件中挖掘线索,坚决制止损害投资者和消费者权益行为。要聚焦重点领域、紧盯“关键少数”开展专项整治,严肃处理违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、失职渎职等突出问题。对破坏营商环境的违纪人员,要快查快结,“一案双查”“一问三责”,督促有关部门自查自纠,建章立制,堵塞漏洞。对破坏环境的,不论是谁,一经发现必须严肃处理,同时调离原岗位,防止出现打击报复现象,消除企业“一次赢、次次输”的顾虑。三要坚决惩治腐败。区委对反腐败问题历来态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住。我们要进一步加大纪律审查力度,既要紧扣区委今年确定的重点工作进行跟踪监督,又要把违反六大纪律的行为作为纪律审查的重点。要紧盯关键少数,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。要抓住重点领域和关键环节,从严查处贪污、受贿、行贿、以权谋私、腐化堕落、侵吞国有资产、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪问题。要对克扣百姓利益的苍蝇当作老虎来打,让群众更多感受到反腐败成果。要推进全面从严治党向基层延伸,把压力和责任逐级传导到乡镇、村屯和基层站所,严肃查处征地拆迁、回迁安置、“三资”管理、惠民惠农等领域突出的问题,强化滥用职权、侵占集体资产资源、侵害群众利益等问题的整治。特别是要加强对扶贫领域的整治,对敢在群众救命钱上动心眼、下黑手的,依法依纪从重处置。要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。

(三)全面加强纪律建设。党的十九大第一次把纪律建设和政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列,共同纳入党的建设新的伟大工程之中,创新发展形成了党的六大建设一起抓的总体布局。纪律建设是全面从严治党的治本之策,我们必须始终把纪律挺在管党治党的最前沿,努力做到遵纪强教、守纪有督、违纪必究、执纪必严,以全党的强大正能量,在全区凝聚起推动发展进步的磅礴力量。要加强纪律教育全面唤醒纪律意识,党的纪律是教育党员不忘初心、牢记使命和端正党风、增强党性的有力武器。只有抓好纪律教育,才能立根固本,坚持理想信念宗旨“高线”,思想道德防线,守住法规纪律“底线”。要积极探索纪律教育经常化、制度化途径,创新纪律教育形式和载体,全面围绕党章党规党纪教育、廉洁教育、警示教育、家风教育、作风教育,推动纪律规矩入脑入心,内化于心、外化于行。全区党员干部要严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决贯彻中央八项规定,正确对待权力和地位,做到干净用权、谨慎用权、秉公用权,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。二要认真实践监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化,也是推进全面从严治党的有力抓手。既用纪律标准教育管住全体党员特别是关键少数,又用纪律戒尺追究惩处违纪的党员和干部。通过拔“烂树”、治病树、护森林,达到净化整个政治生态的目的。落实“四种形态”主责、首责在党委(党组),监督责任在纪委。全区各级党组织要担负起第一种形态主体责任,有针对性地采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,实现咬耳扯袖、红脸出汗常态化。纪检监察机关要通过党纪轻处分和组织调整,守住防止犯大错误的第二道防线;通过党纪重处分和重大职务调整,筑牢防止犯罪的第三道防线,以避免干部陷入违法犯罪深渊。对严重违纪涉嫌违法的要坚决移送司法机关,清除害群之马。通过层层设防、时时提醒,使党员干部不犯或少犯错误,是防止“好同志”变成“阶下囚”的重要手段,是防范“破窗效应”的因应之策,是爱护党员干部、保证党的肌体健康的关键一招。同时要用好容错纠错机制,正确认识和把握“三个区分开来”,并具体到干部管理工作中,为担当者担当,为干事者撑腰。要强化监督增强自我净化能力,要强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级互相监督作用。要深化政治巡察作用,紧扣“六项纪律”,重点加强对贯彻党的十九大精神情况、省市委决策部署、区委区政府重点工作落实情况的监督检查,发挥好巡察利剑作用。要强化巡察成果综合运用,健全督察制度,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,抓住典型、严肃问责。要全面深化监察体制改革试点工作,推动监察全覆盖,坚持深化改革与查办案件齐抓共进,全面加大办案力度,提高办案效率,确保查办案件数量和质量双提升,惩治震慑效应有新的增强,以实实在在的办案成果体现改革成效,不断增强百姓的“获得感”。

四、努力营造风清气正的政治生态

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,“全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导”。从严治党,营造风清气正的政治生态,是各级党组织的首要政治责任。我们要切实提高政治站位,把管党治党责任扛起来,真管真严、敢管敢严、长管长严,努力营造风清气正的政治生态。

(一)压紧压实主体责任。当前,全面从严治党主体责任层层递减问题仍然比较突出。产生这些问题的原因有多种,主要是有的党(工)委主要领导对全面从严治党的重要性认识不足,认为只要经济发展起来了,别的都不是问题,不想抓;有的是自己不干净,腰身不硬、底气不足,不敢抓;有的是对政策研究不透、学习不够、招法不多,不会抓;有的是怕得罪人丢选票,怕造成不稳定因素影响自己升迁,打自己的“小九九”,不愿抓;还有一些副职,认为管党治党是一把手的事或是纪委的事,与自己无关,只要干好分管业务工作就行了,不去抓。党员领导干部要在其位、谋其政、担其责,把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,真正严起来,层层传导压力,强化主体责任和监督责任。各级党(工)委要敢抓敢管,把抓好党建作为最大政绩,牢固树立不管党治党就是严重失职的理念,在工作方方面面体现党的领导,真正把担子担起来。要加强上级纪委对下级纪委的领导,强化监督职责。党(工)委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党和人民负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,把责任传导给所有班子成员,压给支部书记,确保责任落到实处。各级党员领导干部要履行好“一岗双责”,对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责、守土尽责,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区委将根据市委《关于推进风清气正政治生态建设意见(试行)》制定我区的政治生态建设量化考核办法,对全区各党(工)委和区直各部门政治生态建设工作进行考核,运用好考核结果,严格兑现奖惩。动员千遍不如问责一次。要认真落实《中国共产党问责条例》,用好问责利器,既要追究违纪违法当事人责任,也要追究党(工)委主体责任和纪委监督责任,做到问责一人、警示一片,教育一方,以责任追究倒逼责任落实。

(二)严肃党内政治生活。营造风清气正的良好政治生态,要从党内政治生活严起,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。要提高政治能力,加强政治历练,积累政治经验,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,始终用好批评和自我批评这个锐利武器,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每名党员干部都成为扶正祛邪的先锋战士。坚持、完善、落实民主集中制,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。

)扎紧织密制度“笼子”习近平总书记强调,要从源头上有效防治腐败,必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新。从这些年各个层级发生的领导干部腐败问题看,除了其个人党性修养等原因外,制度不健全、执行还不到位的问题也不容忽视。深入推进全面从严治党,必须让制度成为不可逾越的防线,让纪律成为带电的高压线,注重从根本上铲除滋生腐败的土壤。要完善权力运行制约和监督机制,各级党组织要进一步加强廉政风险防控机制建设,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时,要注重总结我区全面从严治党的实践成果,及时把好的经验、做法固化为制度,着力破解管党治党中存在的突出问题,确保法规制度立得住、行得通、管得了。制度的生命力在于执行,要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,领导干部特别是主要领导要以身作则、以上率下,从抓细节做起,确保执行到人到事,不搞特殊,不搞下不为例,带动党员、干部自觉遵守制度。要强化对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为,真正使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,使制度的力量在风清气正政治生态建设中得到充分释放。

党的十九大新修订的党章赋予各级纪律检查委员会监督执纪问责职责,即将出台的《国家监察法》将赋予各级监察委员会监督调查处置职责,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高政治能力和政治觉悟,强化自我监督和自我约束,保持做好新时代纪检监察工作的政治定力,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。实施监察体制改革,主要目的就是加强党对反腐败工作的集中统一领导。要高度重视纪检监察工作,旗帜鲜明地支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业、开展工作,在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为纪检监察机关履行职责撑腰壮胆、当好坚强后盾。

同志们,管党治党只有进行时、没有完成时,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的坚定执着推动全面从严治党向纵深发展,努力建设风清气正的政治生态,为奋力谱写新时代东风区振兴发展新篇章提供坚强的纪律保障。

 


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