晓云司法所荣获2011年度省级规范化建设司法所

2014年12月15日 10时18分01秒 来源:佳木斯市东风区 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

  

 

实施“三建、四查、三进”措施
构建平安和谐社区

东风区晓云司法所
2011年1月


    晓云街道办事处辖区面积13.5平方公里,有居民9860户,28160人,下设八个社区,晓云司法所现有1个街道调委会,8个社区调委会,共有调解员46名,信息员62人。近年来,晓云街道办事处围绕强基础、重防范、保稳定的总体目标,立足社区实际,实施“三建、四查、三进”措施,开展多种形式的“平安社区”创建活动,以庭院、楼道、家庭的小和谐,营造社会大平安,收到良好效果。连续多年没有发生重大刑事治安案件、群体性上访案件和灾害事故。办事处所辖8个社区全部达到市级“平安社区”标准。整个社区平安祥和,居民安居乐业,群众对社会治安满意率达到98%以上。我们的主要做法是:
    一、以“三建”为依托,构建群防群治防范网络。
    我们以创建“平安社区”为目标,致力于在驻办单位、社区民众间寻找共创共建的切入点,调动各方面积极性,构建警民联防、企民共建、专群结合的人民调解网络,形成了适应本地区实际的共驻共建、资源共享工作新格局。一是警民共建。我们8个社区都建立了社区警务室,成立了以民警为主的专职治安巡逻队,使治安在前沿设防,把警力摆到一线,投向社区,社区民警担任社区副主任,主抓治安,负责社区防控体系的组织指导。二是企民共建。我们联合驻办单位,成立晓云办事处“平安社区”创建工作委员会,建立成员单位联席会议制度,共同出资在社区落实综治人防、技防、物防措施,防范基础设施齐备,棚户区居民都安装上了铁护栏;楼房电子门铃、防盗门安装达到85%以上;楼道普遍安装上了声控、光控灯;背街巷道普遍安装上了路灯;在居民生活区实施了“两亮、两封闭、两看护”工程,使社区防控档次、标准、防范能力得到很大提高,群众安全感明显增强。三是区域共建。为发挥区域内人民调解组织整体效能,办事处打破界限,将驻办单位、各社区调解组织纳入统一管理,统一培训标准、细化工作内容、明确职责任务,建立和完善了各项考核制度、工作制度、工作职责,实行长效管理,不断加强队伍制度化、规范化建设。我们充分调动社区志愿者和社区居民的积极性,发动社区离退休党员、老教师、老干部等组成调解员及信息员队伍,编成组,分成片,有组织地开展人民调解工作。为了详细掌握辖区居民状况,我们将户卡制成图板上墙,将居民分成党员、60岁以上老人、育龄妇女等8种身份,实现动态卡式管理。为了加强对辖区1620名未成年人的教育管理,我们整合资源,由新家园物业提供场地,司法所、区司法局提供法律书籍,成立了青少年法制教育基地,有计划的在青少年中开展普法教育,收到了良好的社会效果。
    二、以“四查”为抓手,强化矛盾纠纷排查调处和特殊群体教育管理。
    完善人民调解组织机构建设,以司法所为基础,在街道办成立了综治维稳中心,在社区建立了综治维稳工作站,工作站设有:治保会、调委会、义务联防队、帮教组织。采取“四查”措施,确保社区平安。一是对出租房屋、流动人口进行动态排查。发挥社区治保会作用,协助公安派出所对社区内出租房屋和外来打工人员定期进行排查登记,定期回访,及时掌握流动人口的动态,并通过提供上门服务等方式,帮助他们解决实际困难,让这些外来人口感受到社区大家庭的温暖,吸纳他们参与到平安创建活动中。目前,办事处有流动人口241人,房屋出租205户,全部登记在册。二是对重点部位、场所进行定期检查。发挥义务联防队伍作用,实行党员及志愿者包楼道、包重点人、包重点地段的包保责任制,把任务落实到人,针对辖区内易发生治安案件的商业市场、网吧、歌厅等重点场所,坚持做到共性问题联合查、突出问题专项查,平常时期拉网查、节庆期间重点查、敏感时段超前查、通过排查真正做到底数清、情况明、建立台帐、掌握主动。三是对矛盾纠纷进行超前排查。发挥社区调委会作用,推行“调控一体化”机制,完善了矛盾纠纷调处责任制度,在居民区以及重点单位均设置信息员,建立信息网络,对矛盾纠纷做到早发现、早介入、早解决,实行对一般信息随时报、重大信息如实报、紧急重大信息立即报的工作制度,及时排查和调解民间纠纷,防止民间矛盾激化,最大限度地把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,促进社区和谐稳定。2010年以来,共调处治安、防火、卫生、低保等较为突出的群众上访问题38起,全部得到妥善解决。四是对社会关护人员进行回访调查。发挥社区帮教组织作用,对“两劳”释放、劣迹青少年等社会关护人员,实行定期回访调查,做到人员底数、基本情况、思想动态、生活来源、去向情况、现实表现等“六个清”。为家庭比较困难的13名刑释解教人员办理了低保,帮助他们重新就业,使他们就业有门路,生活有着落。
    三、以“三进”为载体,开展丰富多彩的法律进社区活动。
    充分发挥社区的教育功能,以法律“进庭院、进楼道、进家庭”为载体,用丰富多彩的宣传形式,营造和谐的社会氛围。一是法律进庭院。我们依托社区楼院,开展“同在一个楼院,共建美好家园”活动,把社区楼院作为弘扬文明新风、创建“平安社区”的宣传阵地,请专业人员设计,在庭院围墙内设置宣传栏,以图文并茂形式,设立普法宣传、平安建设、反邪教、禁毒、民宗、消防等20多项内容的宣传长廊,打造健康、快乐、和谐、平安、幸福社区氛围,不仅实现了美化庭院环境的作用,同时也加强了对社区居民安全防范意识教育,深受社区居民欢迎。二是法律进楼道。我们结合楼区、楼道特点,利用楼门阵地,开展特色文化楼道建设,共建设法律、平安、党建、互助、健康、文化等16种特色文化楼道。通过搭建特色文化楼道这个自我教育平台,增强居民关心国家大事、关心社区建设的意识,特色楼道的建设,使居民上楼的脚步放慢了,心情放松了,如今“走进楼道,就是进了家门”。 结合实际,我们还在居民中创造性的开展了“邻里守望制”,通过楼长、组长将居民的联系电话集中起来,有紧急情况及时联系。并将社区警务工作人员职责、联系电话上墙,把火警、110、急救中心电话,居民生活小知识上墙,居民遇险及时打电话,大大增强了居民群众的安全感和社区归属感。三是法律进家庭。我们每年都举办社区“邻居节”,以家庭为单位,以单元为小组,举办邻里趣味运动会、老少同唱一首歌活动,还举办青少年法制教育、家庭才艺展、邻里烹调比赛等丰富多彩活动,深受广大居民欢迎。居民参与率达97%以上。活动增进了居民之间的友谊,邻里之间增强了“远亲不如近邻、近邻不如对门”的亲情感,共同营造出一个和睦相处、互帮互助的邻里氛围。目前,办事处所辖各社区“五好家庭”达 2860户,被命名为“文明家庭”的有1556户,被命名为“敬老爱幼示范户”的有520 户,“平安家庭”创建率达到97%。社区“小和谐”,促进了社会“大平安”,保证了辖区的平安稳定。


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