2023年度,东风区发展改革工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》为依托,深入学习贯彻依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设相关重要指示精神,充分认识加快法治政府建设的重大意义,以法治宣传教育和法律服务为切入点,以提升广大基层干部服务意识、法治素养为核心,积极推进法治政府建设工作,现将2023年度贯彻落实法治政府建设工作报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)金融放贷领域整治工作成效显著。东风区发展改革工信局积极响应区扫黑办工作号召,认真贯彻落实“扫黑除恶斗争推进会”和“金融放贷领域整治工作推进会”的会议精神,深入开展了金融放贷行业专项整治工作。通过全面排查、严格监管和加强风险防控等一系列措施,有效规范了金融放贷市场秩序,保护了广大群众的合法权益。排查工作中积极与各成员单位和企事业单位建立联系,利用谈话、微信群、工作群等途径广泛征集线索,收集关于套路贷、校园贷等违法违规行为的举报信息,设立了六个检查小组走访辖区企业、社区、学校了解金融乱象行为,全年组织64次行动,沟通200余人,领导带队深入企业了解情况28次。在全面排查的基础上,加强对金融放贷行业的监管力度,对于辖区内可能存在违规放贷、高利贷等问题的辖区3家小额贷款公司每月不定期进行检查,并对其工作人员进行普法教育,起到了应有的警示效果。
(二)禁毒工作持续推进。东风区发展改革工信局下设6个禁毒工作小组,分为6个片区,承担东风区内所有工业企业的禁毒宣传及禁毒联合检查等工作,制定了《佳木斯市东风区发改局2023禁毒工作方案》,方案中对各禁毒小组工作任务进行了明确的分工。各小组积极开展企业排查工作,对重点化工、制药等易涉毒企业进行重点排查,做到早发现、早上报、早治理,做到零涉毒。 在排查的同时做好宣传工作,通过深入企业发放宣传板、宣传海报、禁毒宣传单、悬挂条幅等方式,对全区工业企业进行全方位的宣传,使企业员工具备识毒、拒毒的能力。全年共召开禁毒会议24次,禁毒专题会议2次,会议主要传达上级禁毒会议精神及全局禁毒工作进展情况和下步禁毒工作计划。禁毒工作小组共深入企业开展禁毒活动40余次,组织禁毒宣传活动5次,结合日常工作开展禁毒宣传50余次。
(三)信访工作有效落实。积极响应区委、区政府落实化解信访积案和信访案件有关工作措施,及时解决群众反馈的各种信访问题,全年共接待群众来访7次,解答了群众反馈问题,在群众中营造了良好的法治环境,有效推动形成全社会守法、懂法精神的良好氛围。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是各工作小组之间联动不足。未能形成齐抓共管有效合力,导致排查效率低下,出现重复排查资源浪费情况,小组成员未能明确活动中的职责和角色。形成这一问题的主要原因在于发改局平时工作繁杂,工作人员不足,小组成员往往存在“一人多岗”情况,平时都忙于日常工作未能形成有效沟通。
二是宣传手段不够丰富多样化。目前主要依靠走访发放资料、宣传讲座等方式进行宣传教育,未充分利用新媒体平台进行推广。宣传覆盖面还不够广泛,虽然已经与一些重点企业合作,但仍有部分中小企业参与较少。形成这一问题的主要原因在于宣传思想固化,未能打开新媒体宣传途径,辖区一些中小企业位置偏远,在宣传活动有效时间内难以到达,只有通过座谈会等形式邀请企业参与。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
东风区发展改革工信局党政班子充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,将法制建设纳入全年工作目标,与经济社会发展同部署、共推进、同督促,及时研究解决法治政府建设中的有关重大问题。注重培养运用法治思维和法治方式破解难题的能力,通过主题教育学习加强党政班子法律法规理论知识,加强法治工作队伍建设,组织基层党员学法懂法,推进法治队伍正规化、专业化、职业化。同时不断深入推进法治宣传教育,认真组织实施法治宣传教育规划,在全区企业中形成了守法用法的浓厚氛围。坚持依法履职,所有行政行为都要有法可依,不得法外设权。全面落实行政执法责任制,严格规范文明执法行为,把法治化真正融入到工作之中。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
接下来,东风区发展改革工信局将继续深化认识、整合资源,积极探索、创新法治政府建设的新思路、新模式,将法治政府建设与全区经济发展相结合,为全区经济稳中向好发展创造良好的法治环境。
佳木斯市东风区发展改革工信局
2024年3月15日